臨沂市教育局關于做好2022年度義務教育學校、幼兒園招生入學工作的通知

臨教基字〔2022〕9號

各縣區(qū)教體局，高新區(qū)教育工作辦公室，局直屬各義務教育學校、幼兒園：

為認真貫徹落實《山東省教育廳關于做好2022年度普通中小學、幼兒園招生入學工作的通知》（魯教基函〔2022〕23號）要求，做好2022年度義務教育學校、幼兒園招生工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下。

一、加快公辦普惠資源供給。各縣區(qū)要認真落實《中小學幼兒園布局規(guī)劃（2019-2030年）》，加快在建公辦中小學校、幼兒園建設進度，確保秋季開學前投入使用。新建居住區(qū)配套義務教育學校應舉辦為公辦學校。城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園，學前教育公辦率低于50%的縣區(qū)，新建城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園必須全部辦為公辦。公辦義務教育學位不足的地區(qū)，要科學制定方案，大力通過政府購買民辦學位予以補充，保障義務教育學位主要由公辦學?；蛲ㄟ^政府購買學位方式提供。要積極會同公安、衛(wèi)健等部門，建立常住人口適齡兒童摸底調查制度，準確掌握區(qū)域內分城鄉(xiāng)、分學段待入學（入園）兒童底數(shù)，提前調整完善公辦學校和普惠性幼兒園布局規(guī)劃，切實強化學位預警和公辦普惠教育資源長效供給機制。

二、做好幼兒園招生工作。各級各類幼兒園，應堅持相對就近就便、免試入園的原則，積極創(chuàng)造條件接收適齡幼兒入園。有條件的地區(qū)深入探索公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園劃片招生辦法，摸索規(guī)律、積累經(jīng)驗。機關、企事業(yè)單位等舉辦的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應向社會開放，優(yōu)先招收附近居民適齡幼兒入園。民辦幼兒園要在所在縣區(qū)教育行政部門的統(tǒng)籌指導下，實施自主招生。招生熱點區(qū)域和熱點幼兒園，可探索電腦派位、隨機錄取等方式，做到公平、公正、公開。鼓勵各縣區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)手段，探索開展幼兒園報名招生“零跑腿”“零證明”服務。

三、科學制定義務教育階段招生工作方案。按照以縣級為主的原則，各縣區(qū)根據(jù)生源、教育資源分布情況，科學合理制定義務教育階段招生工作方案（含所轄民辦義務教育學校招生工作方案）。小學招收適齡兒童須年滿6周歲，即2016年8月31日（含）以前出生。各縣區(qū)應于7月底前，通過政府網(wǎng)站、教育部門官方媒體或義務教育招生入學平臺，向社會公布各學校招生范圍、招生規(guī)則、招生流程及服務咨詢電話，積極開展宣傳解讀，合理引導家長預期。鼓勵各縣區(qū)在保證公平公正的基礎上，根據(jù)學位供給情況探索同一家庭子女同校就讀、不同學段相對就近安排就讀。市教育局直屬義務教育階段學校招生入學工作繼續(xù)納入蘭山區(qū)統(tǒng)一管理。

四、推進義務教育“零證明”入學。各縣區(qū)要在鞏固義務教育招生入學“零跑腿”成果的基礎上，進一步簡化優(yōu)化程序，推行“零證明”入學。積極協(xié)調大數(shù)據(jù)、公安、自然資源和規(guī)劃、住建、人社、衛(wèi)健、稅務等部門，做好數(shù)據(jù)信息歸集，升級完善現(xiàn)有義務教育招生管理信息化平臺，符合大數(shù)據(jù)核驗條件的本年度報名招生全部實現(xiàn)“零證明”辦理，原則上不再要求家長進行線下報名、提交紙質證明材料等。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。招生登記嚴禁采集學生家長職務和收入信息。

五、加強民辦學校招生監(jiān)管。繼續(xù)堅持“公民同招”規(guī)定要求。民辦義務教育學校招生納入審批地進行統(tǒng)一管理，不得跨縣區(qū)招生。對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務教育學校，全部采取電腦隨機派位方式招生，隨機派位招生由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，不得由學校自行組織，全程接受社會監(jiān)督，派位結果即時向社會公開。政府購買的民辦義務教育學校學位，要科學制定招生工作方案。2022年民轉公的義務教育學校原則上實行就近劃片招生，條件不具備的可設置過渡期，逐步調整到位。

六、保障好各類群體受教育權利。落實好控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制、入學通知書、復學通知書等制度，努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童由“動態(tài)清零”轉向“常態(tài)清零”。全面推進殘疾兒童隨園保教，健全殘疾兒童招生入學聯(lián)動工作機制，依法保障適齡殘疾兒童少年就近就便享受平等義務教育權益。嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求，適宜安置每一名殘疾兒童到特殊教育學?；蚱胀▽W校隨班就讀，對不具備入學能力的，教育部門要安排特殊教育學?；蚱胀▽W校提供個性化的送教服務。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等優(yōu)撫對象及高層次人才子女入學，各縣區(qū)按照有關規(guī)定落實教育保障政策。

七、嚴肅招生入學紀律要求。嚴格落實免試要求，嚴禁義務教育階段通過考試、面試、考查或擅自附加其他條件招生。及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對違反規(guī)定的民辦學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違反規(guī)定的公辦學校，按照《山東省普通中小學辦學基本規(guī)范》予以通報處理、追責問責。對屬地學校招生工作監(jiān)管不力的，追究主管教育行政部門責任。

                                                                                                                                                                                                                   臨沂市教育局

                                                                                                                                                                                                                  2022年4月22日

（此件主動公開）

2022年義務教育招生政策問答

（附咨詢電話）

一、小學一年級報名入學年齡要求有變化嗎？

沒有變化。小學一年級招生對象為年滿6周歲，即2016年8月31日（含）以前出生的常住適齡兒童和符合條件的外來務工人員隨遷子女。

二、小學學齡兒童家長如何參加招生信息采集？

2022年，全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。嚴禁采集學生家長職務和收入信息。我市義務教育招生入學繼續(xù)采取“一網(wǎng)通辦”方式，適齡兒童監(jiān)護人完成“愛山東”APP、“容沂辦”APP注冊及身份認證后，在規(guī)定時間內登錄戶籍所在地或符合入學條件的縣區(qū)教育行政部門招生平臺，進行入學登記。具體以各縣區(qū)人民政府或教育行政部門當年發(fā)布的招生入學工作方案為準。

三、各縣區(qū)義務教育招生入學咨詢電話是什么？

四、外來務工隨遷子女入學政策是什么？

堅持以居住證為主要依據(jù)、以公辦學校為主安排隨遷子女就學，實行混合編班、統(tǒng)一管理。

隨遷子女入學政策以居住證所在縣區(qū)人民政府或教育行政部門當年印發(fā)的招生工作方案為準。

五、殘疾兒童少年入學就讀有哪些政策規(guī)定？

我市大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀方式就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。

各縣區(qū)殘疾兒童少年報名入學具體事宜，詳見各縣區(qū)人民政府或教育行政部門當年印發(fā)的招生工作方案。

六、民辦義務教育學校的招生范圍和方式是什么？

民辦義務教育學校招生納入審批地進行統(tǒng)一管理，不得跨縣區(qū)招生。對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務教育學校，全部采取電腦隨機派位方式招生，隨機派位招生由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，不得由學校自行組織，全程接受社會監(jiān)督。